Из истории органов внутренних дел Самарского края

В альбоме представлены основные этапы становления и деятельности полиции — милиции Самарского края в иллюстрациях. Издание построено на основе архивных материалов, печатных источников, снабжено многочисленными фотографиями, предоставленными ветеранами и сотрудниками органов внутренних дел Самарской области.

 

1497г. Издан Судебник — первый обще­государственный свод законов со времен Киевской Руси.

1550г. Веден в действие новый Судебник (Судебником именовался свод действующих законов, нечто среднее между уголовным  кодексом и конституцией).

 

Энциклопедия для Вас

 

Губа — территориальный округ в Русском государстве ХVI-ХVII вв., в пределах которого в качестве местного самоуправления с судебно-полицейскими функциями действовали губные власти (в лице старосты с «целовальником»), избираемые населением.

 

Губная изба — орган местного самоуправления в уезде, выполняющий полицейско-судебные функции.

 

Недельщики (ХV-ХVII вв.) — осуществля­ли следственно-розыскные функции, состо­яли при местных администраторах.

 

Опричное войско — исполняло обширные карательно-репрессивные и охранительные функции (В 1565г. учреждено Иваном IV).

 

Отворчатая рогатка (1741г.) — шлагбаум.

 

Особые обыщики — розыскные органы ХV-ХVI вв.

 

Повытья (1732г.) — подразделения полиции, ведавшие отдельными вопросами.

 

Приказ — орган самоуправления в Русском государстве с XVI до н. XVIII вв.

 

Разбойный приказ — 15 ноября 1682г. Разбойный приказ переименован в Разбойный сыскной, а 6 ноября 1683г. — в Сыскной, с 1687г. он стал Приказом Сыскных дел, с 1689г. опять Разбойным. Ликвидирован в начале XVIII в.

 

Разрядный приказ — осуществлял контро­льно-организационные функции в полицейском управлении, ведавший организацией службы в государстве.

 

Рынды — великокняжеские и царские телохранители — оруженосцы в XIV-XVII вв. (представители родовитых и знатных семейств), вооружены топориками, носили особую белую Одежду.

 

Тать  —  вор, грабитель, злодей; татьба — кража.

 

Стрелецкий приказ (XVI 1в.) — ведал обеспечением порядка в Москве, центральных и северных городах. В середине XVI в. учреждены стрелецкие полки для защиты Руси от врага внешнего и внутреннего. Главным внешним отличием стрельцов от гражданского населения было наличие форменного обмундирования.

 

Сыщик — служитель Разбойного приказа.

Веками вырабатывались правила общественной жизни и структура государс­твенных органов, призванных обеспечивать их выполнение. В древнерусских княжествах поиск преступников и сбор доказательств их вины проводили наместники князей, а зачастую и сами потерпевшие.

 

Постепенно законы стали преобразовыва­ться в «судебники». Борьба с преступниками передается от наместников князей Приказам — Разбойному, Земскому, Стрелецкому. В XVI веке крепнувшая Россия нуждалась в централизованном управлении внутренними делами.

  

Из истории органов внутренних дел Самарского края

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

\"\"

     

 

{PAGEBREAK}

 

 

\"\"

  

Полицейские функции в городке, надзор за порядком первоначально выполняли воевода и городовые приказчики, а позднее пристав. Воевода отвечал за предупреждение возможных преступлений, за розыск преступников, орга­низацию судебного процесса. Разбор уголовных дел в «губной» избе. Для наказания в городе имелся свой палач, в кремле находилась тюрьма, а при ней сторож.

Самарское дворянство выступало глав­ной опорой местного административно полицейского аппарата. К концу XVII в. элиту самарского гарнизона составляли 18 дворян и детей боярских. Представители дворянства занимали высшие командные должности, как правило сотников, получая весьма значительный по тем временам оклад. Помимо службы в самарском гарнизоне дворяне выполняли многочисленные поручения администрации, занимали конкурсные должности.

Рождение Российской Империи, формиро­вание новой государственности относятся к Петровским временам. В результате проведенных административных реформ Россия была

разделена на 8 губерний (г. Самара в 1851г. в составе Самарского уезда Симбирской губернии), территории их в свою очередь подразделялись на провинции и уезды.

Григорий Осифович Засекин-выходец

древнего и знатного рода князей Ярославских. Государеву службу начал рядовым воином в дворянском отряде. Затем был назначен «головой» в крепость Корелу (г. Приозерск Ленинградская область). Участник Ливонских походов. В 1583г. назначен первым воеводой в пограничный Алатырь. В 1585г. командовал тремя полками, посланными обеспечить устройство и «бережение» городка Санчурска (Кировская область).

 

\"\"

 

{PAGEBREAK}

 

1643г. Царь Михаил Романов пожаловал Самаре вестовой (набатный) колокол весом 14 пудов. 1649г. Выпущено Соборное Уложение — крупнейший свод российских законов XVII столетия и «Наказ о градском благочинии».

1654г. Учрежден Приказ Тайных дел.

1655-56гг. — …первый полицейский — пристав, отвечавший за розыск по совершенным преступлениям, предупреждение возможных разбоев, за явку сторон В суд».

1688г. Крепость Самара переименована в город. 1699г. Петром I учрежден орден Св. апостола Андрея Первозванного как высшая награда в Российском государстве до 1917г., что явилось точкой отсчета орденской системы России. 1713-1769гг. В качестве специфической части вооруженных сил России, предназначенной для охраны южных и юго-восточных границ от кочевников, службу на Закамской линии (крепости: Самара, Белый Яр, Симбирск и т.д.), а затем на Самарско-Оренбургской линии несли 4 специально учрежденных полка ландмилиции. Рекрут в ландмилицию и средства на ее содержание предоставлялись однодворцами.

1718г. В Санкт-Петербурге учреждена главная

полицмейстерская канцелярия во главе с А.Э.

Дивьером

1719г. Введена форма полиции России — кафтаны и короткие штаны василькового цвета и зеленые камзолы.

1722г. Создан орган политической полиции «Тайная канцелярия».

1724г. — Введен «Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных, которые в каком классе чины…»

1734г. По инициативе В.Н.Татищева создается ведомственная полиция (горнозаводская — Екатеринбург).

1782г. Екатериной II принят «Устав благочиния или полицейский».

28 (17) декабря 1796г. — День создания фельдьегерской службы МВД России.

12 сентября 1798г. Павел 1. Учреждение института городовых (по кварталам в чине унтер-офицера, дежурить в особых полицейских будках) положило начало регулярной патрульно- постовой службы в полиции. Особые команды из солдат кавалерийских полков для подавления возможных массовых беспорядков, захвата вооруженных преступников, как резерв для усиления патрулирования (предшественники ОМОНа).

  
   

Государственную власть представлял назначаемый правительством губернатор, в уездах осуществлялось дворянско-помещечье самоуправление. В г.Самара действовала городская ратуша во главе с бургомистром. Она выполняла административно-судебные, полицейские и прочие функции. Военная власть принадлежала воеводе, у которого была своя канцелярия. Канцелярия и ратуша совместно следили за порядком в городе. Позднее в Самаре, Сызрани и других городах Среднего Поволжья учредили заставы и разъезды для задержания беглых крестьян и возвращения их владельцам. Затем стала действовать «Комиссия сыскных дел от Казани до Саратова», основной ее задачей являлось «сыск и искоренение воров, разбойников и беглых людей».

Предписывалось, чтобы в кабаках и вольных домах спиртное продавать с 9 до 19 часов. Запрещалось хождение по улицам без фонарей и более трех человек. За ссоры, драки, пение песен пьяными нарушители общественного порядка

 

{PAGEBREAK}

 

оставлялись в полицмейстерскую канцелярию. Предписывалось строго соблюдать безопасность при езде на лошадях в городе. Запрещалась езда на санях с дышлами, извозчикам предписывалось при езде по городу сидеть верхом на лошади. Виновных: лакеев — бить кошками, а помещиков — штрафовать. Соблюдая противопожарную безопасность требовалось: на крышах домов устанавливать кади с водой; запечатывать на лето печи в домах и банях и т.д. Полицейские трубочисты чистили трубы во всех домах, за что с домохозяев взыскивались дополнительные

поборы.

Екатериной II в целях укрепления государственной власти была проведена реформа местного самоуправления. Страну поделили на 50 губерний (с примерным равным числом мужских душ в каждой 300-4000 тысяч), а губернии – на уезды (до 30 тысяч душ). Всеми административными и полицейскими делами губернии управлял назначаемый правительством губернатор. Во главе уезда стоял капитан — исправник. Полицейская власть в городе была

 

 

\"\"

\"\"
 

Полиция — (от греч. Politeia — управление государством) система особых органов государственного управления, задачей которых является охрана безопасности существующего строя, и установленных в интересах господствующего класса порядков.

 

Соратник Петра Великого, приглашенный им из Голландии. Дивьер сформировал первый полицейский аппарат, создал пожарную часть, инвентарь для которой был выписан из Голландии, провел мощение и освещение улиц, по концам которых были установлены шлагбаумы и караулы.

После смерти Петра I лишен чинов, званий, офицерской чести и сослан в Якутию. Императрица Елизавета Петровна освободила Дивьера из ссылки, возвратив прежние титулы и звания.

     

 

{PAGEBREAK}

 

   

сосредоточена в руках Управы благочиния под руководством городничего. Круг полномочий городничего сводился к исполнению полицейских и военных обязанностей, а также контролю за порядком и эффективностью исправления правоохранительной деятельности. Управа благочиния в своем ведомстве имела дороги, улицы, мосты и должна была содержать их в надлежащем порядке. Управе благочиния отданы судебные функции.

Примерный штат городского благочиния или полиции: управа благочиния или полицейская — городничий, пристав уголовных дел, пристав гражданских дел, 2 ратмана, выборные из купцов. Город разделен на части, часть 200-700 дворов — частный пристав, судья словесного суда (из граждан). Часть поделена на кварталы: 50-100 домов — квартальный надзиратель, помощник — квартальный поручик.

В соответствии с этой нормой Симбирский губернатор предложил в 1786 г. поделить Самару на 6 кварталов, Сызрань (776 дворов) на 9, Ставрополь (494двора) на 4. Но в столице решили, что число «оных можно, кажется уменьшить» для экономии казенных расходов, а именно, до 4 кварталов в Самаре, до 4 в Сызрани, до 3 в Ставрополе, в котором к тому же организации участка во главе с частным приставом вообще не предусматривалось. К концу XVIII в., когда число дворов в Самаре увеличилось до 707, в городе было уже 5 кварталов. В соответствии с этим числом стояло «питейных домов — 5, будок для содержания городового караула — 5». Полицейский надзор в каждом квартале осуществляли два штатных чина, надзиратель и его помощник, а также 12 ночных сторожей, которым плата производилась за каждую ночную стражу. В качестве часовых использовались солдаты инвалидной команды.

Емельян Николаевич Шихоболов (1814-1888гг.)

Потомственный почетный гражданин Самары, купец 1 гильдии. Ратман (город, голова — до 1851г.). В числе именитого купечества приглашен первым самарским губернатором Волховским на официальный обед 1 января 1851г. по случаю торжественного открытия Самарской губернии. В 1869г. — член и казначей комиссии по строительству Кафедрального собора, при открытии судебно-мировых учреждений избран почетным мировым судьей г.Самары. В 1870г. — гласный самарской городской думы.

 

Бургомистр — (от нем. Виг§оте181;ег) в России при Петре 1 выборное лицо, возглавлявшее земскую избу, орган городского самоуправления

Городничий — должностное лицо из дворян в Русском государстве, наблюдавшее за городскими укреплениями и руководившее полицией. В Х1Хв. — начальник исполнительной полиции, которая ведала «внутренней безопасностью», полицейским судом по маловажным проступкам, взысканиями по обязательствам и т.п.

Магистрат (от лит. та§18*гай18 -власти, управле­ние) в дореволюционной России выбор-ные органы городского управления, введенные Петром I, находились в зависимости от полицейских властей.

Ратман (от нем. Яа1 — совет Мапп-человек) член городового магистрата.

Ратуша (от польского Яа1 — совет Ьаш-дом) орган городского самоуправления в России XVIII в. Впервые учреждена указом 30 янв. 1699 в Москве, как учреждение дня защиты прежде всего интересов купечества. В 1785г. в городах заменена «шестиптасной думой».

   
This entry was posted in История. Bookmark the permalink.

Добавить комментарий